Encart : Le Kyoto gap :

Le gouvernement fédéral produit régulièrement des projections des futures émissions de gaz à effet de serre du Canada, à travers des scénarios de développements socio-économiques dans lesquels le gouvernement n'apporte pas de politique particulière pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre. La différence entre entre les projections d'émission en 2010 et les engagements pris lors du traité de Kyoto est souvent appelé le « Kyoto gap ». Si la date de 2010 a été prise c'est parce qu'elle correspond à la moitié des 5 ans pendant lesquels le traité de Kyoto s'applique effectivement pour les pays engagés. Le « Kyoto gap » mesure donc les réductions d'émission nécessaires pour respecter le protocole de Kyoto. Le gouvernement fédéral a de façon répétée accru le niveau du Kyoto gap, jusqu'à un niveau significatif et notamment à cause de la production d'huiles lourdes.

Les projections gouvernementales faites en Avril 1997 établissaient un Kyoto gap de 138 Mt de CO2.98

En Octobre 1998, le Kyoto gap était mis à jour à 185 Mt de CO2, dont 45% de l'accroissement ( soit 21Mt ) du à l'exploitation des huiles lourdes.99

En décembre 1999, une autre mise à jour indiquait que le Kyoto gap s'établissait à 199 Mt. 100

En Février 2002, le Kyto gap était revu à la haussre, s'établissant à 238 Mt. 18Mt de la nouvelle hausse était directement liés à une hausse des prévisions d'exploitation d'huiles lourdes. 101

En Avril 2005, le gouvernement fédéral a déclaré que le Kyoto gap « avait toutes les chances de se situer autour de 270 Mt ». De futures révisions à la hausse pouraient être nécessaires, notamment si le développement de l'exploitation des huiles lourdes s'accélérait. 103

Le gouvernement n'a pas voulu communiquer sur les raisons qui l'ont poussé à réviser à la hausse le Kyoto gap en Février 2002 et Avril 2005.