Les
estimations de la population thonière sont certes
imprécises et difficilement
vérifiables, mais elles montrent clairement que le stock mondial de thon
diminue constamment. La Commission
Internationale pour la Conservation des
Thonidés de l’Atlantique (CICTA) utilise ces
données afin de proposer au
gouvernement des différents pays pêcheurs de
thons, des mesures pour aider à la
survie de cette espèce. Les
chercheurs au service de cette commission
travaillent notamment pour donner des estimations des quotas
nécessaires à sa survie.
Rôle de la CICTA
dans l’évolution des quotas
Chaque
année, la CICTA réunit
ses pays
membres à plusieurs reprises pour discuter de la situation
des thonidés, des
résultats des mesures prises
précédemment, et des éventuelles
nouvelles mesures
à prendre. C’est notamment lors de ces
réunions que les quotas de pêche sont
fixés pour les différents pays. Mais le
rôle de la commission est simplement de
proposer des mesures aux différents pays, elle n’a
pas de rôle de décision. En
effet, dans le cas de l’Europe, la CICTA
propose à la Commission
Européenne
des quotas pour chacun de ses pays membres, et c’est ensuite
à cette dernière
de décider l’application des quotas.
Evolution des quotas
Voici les
courbes d’évolution des quotas de pêche
conseillés par la CICTA, pour le monde,
l’Union Européenne, et le Japon, ces deux derniers
représentant une grande
majorité des pays pêcheurs de thon.
Monde
Année
Quota
1999
32000
2000
29500
2001
29500
2002
29500
2003
32000
2004
32000
2005
32000
2006
32000
2007
29500
2008
28500
2009
27500
2010
25500
Evolution des quotas
de pêche pour le Monde.
Union
Européenne
Année
Quota
1995
19943
1996
14184
1997
27748
1998
20811
1999
20165
2000
18590
2001
18590
2002
18590
2003
18582
2004
18450
2005
18331
2006
18301
2007
16779,55
2008
16210,75
2009
15641,55
2010
14504,35
Evolution des quotas
de pêche pour l’Union Européenne.
Année
Quota
1995
3554
1996
3554
1997
3554
1998
2666
1999
3199
2000
2949
2001
2949
2002
2949
2003
2949
2004
2930
2005
2890
2006
2830
2007
2515,82
2008
2430,54
2009
2345,26
2010
2174,69
Evolution des quotas
de pêche pour le Japon.
Lorsque
l’on observe les courbes des quotas de pêches, on
remarque une diminution lente
et progressive des chiffres conseillés par la CICTA
de 1995 à aujourd’hui. Les quotas
prévisionnels, planifiés jusqu’en
2010, sont eux aussi en constante baisse.
Cela étant dit, on observe certaines hausses ponctuelles
(2003 pour le monde,
1997 pour l’Union Européenne, 1999 pour le Japon)
qui peuvent s’expliquer de
diverses manières. En effet, les estimations des populations
de thons peuvent
fluctuer d’année en année pour deux
raisons. Tout d’abord, la mise en place
effective des quotas par les différents gouvernements influe
directement sur
les populations thonières. Le but des quotas
étant de permettre la survie de
l’espèce, il paraît logique que leur
application ait un impact sur les
quantités de thons restants. Cependant, il faut
également prendre en compte les
techniques d’évaluation des populations qui
évoluent au cours du temps. Tous
ces facteurs assez aléatoires jouent un rôle
important dans l’estimation du
nombre de thons restant dans les eaux mondiales, et donc sur les
décisions
prises par la
CICTA
concernant les quotas conseillés.
Les quotas
conseillés par la CICTA
sont souvent remis en question pour deux raisons :
lors
des hausses ponctuelles des quotas,
notamment en 2003 où le quota mondial est passé
de 29500 à 32000 tonnes, de
nombreux groupes écologiques se sont
révoltés,
à
chaque fois que les quotas sont revus à la
baisse, les groupes écologiques considèrent de
nouveau que les chiffres
proposés ne sont pas suffisamment bas. Les estimations de
population thonière
étant, d’après ces groupes,
faussées par le pêche illégale, ils
conseillent
fréquemment de baisser davantage les quotas
proposés
Comparaison Quotas-Prises
Si
l’on
s’intéresse plus précisément
à l’évolution des quotas, une
comparaison avec les
estimations des prises de thons montre que les conseils
prodigués par la CICTA sont effectivement
suivis par les différentes instances concernées.
En prenant l’exemple de
l’Union Européenne, on observe que la courbe des
prises annuelles suit assez
scrupuleusement celle des quotas conseillés par la CICTA. En effet, dès que la commission baisse ses
quotas, comme en 1998, les prises de thons diminuent en conséquence.
Influence de la CICTA
sur la pêche
Evolution des prises annuelles en thon et en espadon
De la
création
de la
CICTA à 1993, les prises de thons croissaient
continuellement. Mais depuis
1993, on observe une diminution progressive des prises de thons, et ce,
uniquement dans l’Atlantique. Cette diminution montre
clairement l’influence de
la commission sur la pêche du thon : une influence
certes lente, mais
efficace.