L�eau de l�Ebre pour alimenter Barcelone ?
Avril 2008 : le projet de transvasement de l'Ebre d�fraie la chronique. La courte video du journal France 24 consultable ici en r�sume les enjeux.
En r�sum�
En 2000 puis en 2008, le gouvernement espagnol envisage de transvaser de l�eau depuis l�Ebre par un canal de plus de 100km. A deux reprises ces projets ont rencontr� de fortes protestations.
En d�tails
Un projet dans la lign�e de la fi�vre franquiste d�infrastructures hydrauliques
Historiquement, l�une des premi�res solutions avanc�es pour pallier aux vagues de s�cheresse en Catalogne est le transvasement de l�Ebre, par la construction de canaux reliant l�Ebre au Llobregat, fleuve dans lequel la compagnie publique ATLL puise l�eau pour la distribuer � ses utilisateurs. D�s les ann�es 1970 cette id�e commence � se d�velopper, mais l�opposition des milieux politiques et des medias dans la province d�Aragon paralysent le projet. Le contexte �conomique avec la crise du p�trole rend par ailleurs moins urgent le besoin d�eau pour Barcelone. Les transvasements n�en sont pas moins courants en Espagne, premier pays au monde en termes du nombre de barrages et grandes infrastructures hydrauliques proportionnellement � la superficie. Un ant�c�dent est le grand transvasement Tage-Segura, dont la construction, initialis�e en 1966, s�est termin�e en 1979.
L�Ebre
L�Ebre, fleuve au plus gros d�bit d�Espagne, d�bouche dans la M�diterran�e � 140 km environ au sud ouest de Barcelone. Il traverse la Cantabrie, la Castille-et-Le�n, La Rioja, la Navarre et l'Aragon avant de se jeter dans la M�diterran�e en Catalogne, d�o� le fait que de nombreuses r�gions consid�rent avoir un droit d�acc�s � l�eau de l�Ebre.
Caract�ristiques de l�Ebre :
Longueur : 928km
Superficie de son bassin : 85 362km�
D�bit moyen : 426m3/s, soit 13 430hm3 annuels. Il s�agit d�un d�bit tr�s irr�gulier : en �t� il peut atteindre un dixi�me
seulement de son d�bit moyen.
Nombre de barrages dans le bassin hydrographique de l�Ebre : 172
Evolution de ce projet, en fonction de la pluie et du beau temps� et des gouvernements
Le projet de transvasement de l�Ebre est d�velopp� pour la premi�re fois en 2000 dans le Plan Hydrologique National �labor� par le gouvernement de Jos� Maria Aznar, dans le but de compenser les in�galit�s d�acc�s � l�eau entre le nord et le sud de l�Espagne. Le PHN pr�voit de transvaser 1050 hm3 par an, soit pr�s de 10% de son d�bit, au profit de plusieurs villes de l�arc m�diterran�en : Barcelone, Valence, Murcie et Almeria, pour la somme de 4,2 milliards d�euros provenant de fonds europ�ens.
D�s la publication du PHN, un toll� de manifestations y r�pond. Ecologistes et scientifiques d�noncent la non-viabilit� �conomique et environnementale du transvasement de l�Ebre. La Commission Europ�enne de l�Environnement, charg�e d�examiner le projet avant que les fonds soient accord�s, demande � plusieurs reprises des pr�cisions sur des points importants au Minist�re de l�Environnement espagnol. Elle reporte � chaque fois la d�cision de financer le projet, jusqu�au changement de gouvernement en 2004 : le 18 juin, le conseil des ministres pr�sid� par Jos� Luis Zapatero annule le projet de transvasement de l�Ebre.
Il faut ensuite attendre jusqu�en 2008 pour que ce projet revienne sur le devant de la sc�ne espagnole avec la grave s�cheresse aux mois de mars et avril 2008 qui laisse les r�serves d�eau des barrages en-de�� de 25% de leur capacit�. Il a subi quelques modifications : l�eau ne viendra pas directement de l�Ebre, mais de Tarragone, qui re�oit de l�Ebre 120hm3 annuels par une canalisation d�j� existante depuis les ann�es 1980.
Ce nouveau projet est approuv� par Jos� Luis Zapatero le 18 avril 2008. Remarquons au passage qu�il avait affirm� deux mois auparavant que le transvasement de l�Ebre n�aurait pas lieu, lors d�un meeting de sa campagne pr�sidentielle le 2 mars. Mais le gouvernement joue avec les mots : le projet porte � pr�sent le nom de mini transvasement, ou � d�apport ponctuel d�eau �. Imm�diatement les pr�sidents des r�gions de Murcie et Valence s�indignent, leurs r�gions souffrant �galement de la s�cheresse, et ils projettent de recourir au tribunal constitutionnel. Du c�t� du Parti Populaire souffle aussi le m�contentement, des justifications de ce revirement sont exig�es � Zapatero. Quant aux associations �cologistes et � la communaut� scientifique, elles refusent en bloc ce transvasement.
Le mois de mai vient changer la donne avec des fortes pluies qui renflouent les r�serves d�eau en Catalogne, et en juin 2008 le d�cret de mini transvasement est suspendu.
Depuis lors il n�a plus �t� s�rieusement question de transvasement de l�Ebre, mais qu�en sera-t-il � la prochaine grande s�cheresse ? La r�ponse du gouvernement est l�usine de dessalement qui sera en fonctionnement en juin 2009, traitant 70 hm3 chaque ann�e. Pour la Fondation Nouvelle Culture de l�Eau (FNCA), cette r�ponse est insuffisante, est l�accent doit �tre mis sur la � pr�vention de la s�cheresse �. Cependant les propositions de la FNCA rencontrent de nombreux obstacles dans leur r�alisation, notamment le non-respect des d�lais impos�s et le manque d�int�gration des propositions dans les politiques territoriales.
Apr�s ce bref aper�u sur le sujet du transvasement de l�Ebre, vous pouvez approfondir en consultant la description des projets techniques tels qu�il avaient �t� pr�sent�s en 2001 puis en 2008, comprendre les liens entre les acteurs impliqu�s ainsi que le r�le de chacun dans l�onglet Controverse, ou vous rendre compte de la succession des �v�nements gr�ce � la chronologie.
Suite de la controverse : la technique envisag�e pour le d�tournement de l'Ebre